ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования и учета драгоценных металлов
стоматологическими медицинскими организациями

1. Общие положения

1.1. Инструкция «О порядке использования и учета драгоценных металлов стоматологическими медицинскими организациями» (далее по тексту Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.03.1998г. №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000г. №731, инструкцией «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении», утвержденной приказом Минфина РФ от 29.08.01г. № 68н и устанавливает порядок использования, учета и хранения драгоценных металлов и изделий из них, а также ведения отчетности при их использовании и обращении.

1.2. Настоящая Инструкция распространяется на стоматологические медицинские организации (юридические лица), а также на граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее по тексту Организации), осуществляющих медицинскую стоматологическую деятельность в области использования и обращения драгоценных металлов и изделий из них.

1.3. Организации, использующие в своей деятельности драгоценные металлы, руководствуются законодательством РФ, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ по вопросам использования драгоценных металлов.

1.4. Понятия и определения, используемые в настоящей Инструкции:

Драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в сплавах, полуфабрикатах и иных изделиях, ломе и отходах.

Использование драгоценных металлов — применение драгоценных металлов как изделий медицинского назначения в производственных и научных целях.

Обращение драгоценных металлов — действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав.

Обратимые отходы — отходы, соответствующие по химическому составу исходному сырью, не загрязненные примесями, ухудшающими свойства изделий (обрезки, литники), которые можно повторно использовать в технологических процессах для производства продукции или передавать организациям, осуществляющим производство драгоценных металлов, для изготовления полуфабрикатов.

Возвратные отходы — отходы, претерпевшие физико-химические изменения, не соответствующие по химическому составу исходному сырью, загрязненные примесями, ухудшающими свойства изделий, которые не могут быть повторно использованы в технологических процессах для производства продукции.

Лом — пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность изделия (брак, отказные работы), которые образовались в процессе производства.

Ценности — драгоценные металлы.

Безвозвратные потери — потери драгоценного металла при термической или иной обработке.

Изделия — коронки, литые зубы, вкладки, каркасы, кламмеры и т.д.

Стоматологические медицинские организации — юридические лица разных форм собственности и организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие оказание всех видов стоматологической помощи, в последующем «Организация».

1.5. К использованию в стоматологической практике на территории Российской Федерации допускаются сплавы драгоценных металлов, внесенные в единый реестр Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития как изделия медицинского назначения, и имеющие регистрационное удостоверение.

1.6. В соответствии с положениями настоящей инструкции Организации разрабатывают и утверждают собственные инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами.

1.7. Организации обязаны:

  • встать на специальный учет в региональной государственной инспекции пробирного надзора;
  • иметь утвержденные руководителем нормы потерь для используемых в организации сплавов драгоценных металлов;
  • иметь Правила внутреннего контроля (только для юридических лиц), разработанные и утвержденные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.01.2003 №6 «О порядке утверждения Правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом».

1.8. Организации должны обеспечить:

  • учет поступления, расходования и остатков драгоценных металлов и проводить в установленные сроки их инвентаризацию;
  • полный сбор, учет и сдачу на переработку отходов драгоценных металлов;
  • осуществлять хранение драгоценных металлов и изделий из них, отходов в соответствии с установленными правилами.

1.9. Организациям запрещается скупать у населения драгоценные металлы, в т. ч. в виде старых зубных протезов.

2. Источники и порядок поступления драгоценных металлов

2.1. Необходимые для зубного протезирования драгоценные металлы Организации приобретают в установленном законодательством Российской Федерации порядке согласно заключенным договорам (поставки, купли-продажи) с предприятиями- изготовителями или организациями-поставщиками. К договорам должны быть приложены копии свидетельства о постановке поставщиков на специальный учет в региональных инспекциях пробирного надзора. Поступающие в Организации ценности регистрируются и учитываются в установленном порядке.

3. Оформление заказов на изготовление изделий из драгоценных металлов и денежных расчетов с пациентами по принятым заказам.

3.1. Прием заказов от пациентов на изготовление изделий из драгоценных металлов оформляется выпиской заказ-наряда с указанием конструкции изделия.

4. Расходование драгоценных металлов для нужд зубного протезирования

4.1. Под расходованием понимается количество драгоценных металлов, израсходованных на изготовление изделий.

4.2. Нормативы потерь при изготовлении изделий устанавливаются на основании технически и экономически обоснованных прогрессивных норм, предлагаемых разработчиками сплавов. Нормативы потерь драгоценных металлов пересматриваются и утверждаются приказами руководителя Организации.

5. Расчеты с пациентами за изготовление изделий из драгоценных металлов

5.1. Расчет с пациентами за изготовление изделий из драгоценных металлов производится в соответствии с действующим в Организации прейскурантом.

5.2. Гарантийный срок на изделия из драгоценных металлов устанавливается руководителем Организации.

5.3. Срок хранения невостребованных пациентами изделий, содержащих драгоценные металлы, составляет три месяца. После этого срока изделия подлежат сдаче на переработку. В случае не востребования изделий более 3-х месяцев и при необходимости переделка их производится за счет пациента, в том числе взыскивается плата и за безвозвратные потери.

6. Сбор и сдача отходов драгоценных металлов

6.1. Отходы драгоценных металлов в Организациях при изготовлении изделий образуются в виде опилок, мелких загрязненных обрезков, отходов литья, отказных и забракованных зубных протезов.

6.2. Собранные лом и отходы драгоценных металлов подлежат обязательному учету.

6.3. Организации обязаны сдавать по мере накопления собранные лом и отходы в организации, занимающиеся заготовкой или переработкой отходов драгоценных металлов. Каждая сдача отходов должна быть закрыта паспортом или выпиской из него предприятия-переработчика (Приложение 1).

7. Инвентаризация драгоценных металлов и изделий из них

7.1 Инвентаризация драгоценных металлов и изделий из них, а также лома и отходов (опилки, обрезки, литники), образующихся при использовании драгоценных металлов, проводится два раза в год (по состоянию на 1 января и 1 июля) во всех местах хранения и использования.

7.2. Инвентаризация драгоценных металлов и изделий из них проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи, чрезвычайных ситуациях, при реорганизации или ликвидации Организации.

7.3. Плановые инвентаризации проводятся в установленные сроки независимо от внеплановых инвентаризаций и проверок, проводимых в течение отчетного периода или в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций.
Ответственность за своевременное и качественное проведение инвентаризации возлагается на руководителя Организации и главного бухгалтера.

8. Учет и отчетность по драгоценным металлам

А. В Организациях, имеющих в своем составе зуботехническую лабораторию

8.1. Складской учет драгоценных металлов

8.1.1. Отпуск драгоценных металлов осуществляет ответственный за хранение драгоценных металлов, которым может быть кладовщик (приемщик), старший техник, старшая медсестра или иное лицо, назначенное руководителем Организации. Драгоценные металлы для изготовления изделий отпускаются зубным техникам в соответствии с заказ-нарядом по требованию-накладной (типовая межотраслевая Форма № М-11). Форма № М-11 должна содержать заполненные графы №№ 3,6,7,8 и быть подписана уполномоченным лицом.
Требование-накладная составляется в двух экземплярах, из которых первый остается у ответственного за хранение драгоценных металлов, а второй вручается зубному технику.

8.1.2. Все операции выдачи драгоценных металлов зубному технику и их возврата после выполнения зубным техником работы фиксируются в «Книге складского учета материалов» (типовая межотраслевая Форма № М-17), которую ведет ответственный за хранение драгоценных металлов (Приложение 2).

8.1.3. Записи в книге производятся на основании вышеперечисленных документов на получение и отпуск драгоценных металлов и только в количественном выражении (без указания стоимости) по лигатурной массе в граммах. Под лигатурной массой понимается масса сплава, содержащего драгоценные металлы, фактически зафиксированная на весах.
Учет ведется для каждого наименования и вида драгоценных металлов отдельно.

8.1.4. На базе данных оперативного учета ответственным за хранение драгоценных металлов ежемесячно составляются отчеты (оборотная ведомость, Приказ Минфина РФ от 28.12.2001 №119н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учёту материально-производственных запасов») о движении драгоценных металлов. Отчеты представляются в бухгалтерию Организации.

8.1.5. При отпуске отходов драгоценных металлов на переработку ответственный за хранение драгоценных металлов составляет опись (Приложение №4 к Инструкции, утверждённой Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 25.01.2006 №30) и накладную (типовая межотраслевая Форма № М-15) в двух экземплярах.
К накладной прикладывается предварительный расчет содержания драгоценных металлов в чистоте в передаваемых на переработку отходах, при этом содержание драгоценных металлов в сплавах рассчитывается по процентному содержанию компонентов.

8.2. Учет драгоценных металлов , выданных зубному технику

8.2.1. Зубной техник обеспечивает сохранность находящихся у него драгоценных металлов. Передача драгоценных металлов от одного зубного техника другому и заимствование металла друг у друга запрещается.

8.2.2. Учет движения драгоценных металлов ведется в количественном выражении, по суммарной лигатурной массе в граммах с выведением остатка на первое число каждого месяца (Приложение 3).

8.2.3. Потери драгоценных металлов от изготовления изделий списываются по фактическому образованию, величина которых утверждается руководителем Организации, но не более 15%.
Фактические потери у техника определяются в конце месяца при сопоставлении фактического наличия драгоценных металлов с учетными данными (Приложение 4). Составляется Акт потерь, утверждаемый руководителем организации (или уполномоченным лицом). Форма акта разрабатывается самостоятельно.

8.3. Учет драгоценных металлов для зубного протезирования в бухгалтерии

8.3.1. Для обеспечения контроля за использованием по целевому назначению, расходованием, а также за сохранностью драгоценных металлов бухгалтерией организуется оперативный учет.
В том случае, когда Организация не имеет самостоятельного учета, а обслуживается централизованной бухгалтерией, централизованная бухгалтерия осуществляет учет и отчетность по драгоценным металлам применительно к порядку, установленному настоящей инструкцией.

8.3.2. Учет драгоценных металлов и изделий из них при их использовании и обращении осуществляется по наименованию, виду, лигатурной массе, а также в стоимостном выражении.
Лом и отходы, образующиеся при изготовлении изделий, учитываются по наименованию драгоценных металлов, виду лома и отходов (опилки, обрезки, литники и т. д.), массе лома и отходов в лигатуре и в стоимостном выражении.
8.3.3. Книги, используемые для ведения учета драгоценных металлов, должны быть до начала записей пронумерованы постранично, прошнурованы, подписаны руководителем Организации или лицом, им уполномоченным, скреплены печатью и учтены в бухгалтерии.
При ведении учета с использованием электронных средств документами отчетности являются документы, выведенные на печать, прошнурованные, постранично пронумерованные, подписанные руководителем Организации или лицом, им уполномоченным, скрепленные печатью и учтенные в бухгалтерии.
Сроки хранения учетной и отчетной документации устанавливаются руководителем Организации в соответствии с требованиями законодательства по срокам хранения бухгалтерской документации.

8.3.4. Бухгалтерия ведет учет драгоценных металлов на основании надлежаще оформленных и проверенных документов, полученных от ответственного за хранение драгоценных металлов.

8.3.5. Аналитический учет драгоценных металлов, находящихся у ответственного за хранение драгоценных металлов и в производстве у зубных техников и в целом по организации ведется бухгалтерией совместно с ответственным за хранение драгоценных металлов.

8.3.6. Периодически, но не реже одного раза в месяц, бухгалтерия Организации производит проверку своевременности и правильности ведения оперативного учета, заверяя достоверность записей в документах своей подписью.

8.3.8. Стоматологические организации, изготавливающие изделия из драгоценных металлов, обязаны составлять и представлять в установленные адреса и сроки статистические отчеты по форме федерального государственного статистического наблюдения за движением драгоценных металлов — форма № 2-ДМ «Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов и изделий из них».

Б. В Организациях, не имеющих в своем составе зуботехнической лаборатории

8.4.1. Организации, не имеющие в своем составе зуботехнической лаборатории, работают по договорам с зуботехническими лабораториями других организаций, имеющими все разрешительные документы.

8.4.2. Учет драгоценных металлов ведется бухгалтерией Организации на основании документов, полученных от зуботехнической лаборатории. Зуботехническая лаборатория передает в клинику вместе с готовым изделием паспорт, в котором указываются: наименование сплава, процентное содержание драгоценных металлов в сплаве (состав сплава), вид и количество единиц изделий, масса изделий; а так же бухгалтерские отгрузочные документы. Паспорт в обязательном порядке заверяется руководителем зуботехнической лаборатории (или уполномоченным лицом) и печатью организации.

8.4.3. При использовании готовых изделий из драгоценных металлов осуществляется только бухгалтерский учет на основе документов, предоставленных организацией-изготовителем изделий.

9. Хранение драгоценных металлов

9.1. Хранение драгоценных металлов и изделий из них, а также лома и отходов осуществляется таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность во всех местах хранения.
Ответственность за соблюдение правил хранения драгоценных металлов и изделий из них несет руководитель Организации.
При необходимости должны быть приняты меры по обеспечению сохранности, которые следует предусмотреть в собственных инструкциях по режиму и сохранности с учетом специфики деятельности Организаций. Указанные инструкции должны быть утверждены руководителем Организации.

9.2. Исполнитель работ несет личную ответственность за выданные ему под отчет драгоценные металлы, которые находятся на его рабочем месте в течение рабочего дня.

9.3. Порядок перемещения изделий из драгоценных металлов в процессе их изготовления, а также порядок хранения и оформления передачи при этом изделий, устанавливается руководителем Организации с учетом местных условий и особенностей работы организации.

9.4. Работники Организации, имеющие отношение к драгоценным металлам, являются материально ответственными лицами и с ними заключаются договоры о полной материальной ответственности.

9.5. Увольнению, перемещению и уходу в отпуск материально ответственных лиц должна предшествовать проверка наличия находящихся у них драгоценных металлов и изделий из них с составлением акта о передаче ценностей другим ответственным лицам.

9.6. Организации осуществляют прием, хранение и отпуск драгоценных металлов и изделий из них, оснащаются весоизмерительными приборами. При этом должны соблюдаться общие правила по их установке, требования по безопасности и условия эксплуатации, определяемые ГОСТ.
Взвешивание драгоценных металлов производится на весах, которые должны иметь свидетельство о поверке их точности соответствующей организацией. Весы, разновесы, калибровочные гири должны подвергаться поверке ежегодно.
Взвешивание драгоценных металлов и изделий из них производится на весах, обеспечивающих точность взвешивания — 0,01 г.

9.7. Транспортировка драгоценных металлов и изделий из них, лома и отходов осуществляется самими организациями или специализированными организациями. Ответственность за сохранность драгоценных металлов и изделий из них, лома и отходов при транспортировке собственными силами возлагается на Организацию.

10. Заключительные положения

10.1. Лица, виновные в хищениях, недостачах драгоценных металлов и изделий из них, независимо от привлечения их к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности, несут материальную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Должностные лица Организаций, не обеспечившие соблюдения или допустившие нарушения установленных правил получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов или изделий, их содержащих, полноты сбора лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, а также непредставление в установленные сроки или недостоверность представленных сведений государственного статистического наблюдения, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Приложение № 1

РАСЧЕТ
содержания драгоценных металлов в сданных на переработку отходах сплавов


п/п
Наименование
отходов
Лигатурный вес (г) Чистота
Au Ag Pd Pt
1. Золото опилки 900
Au — 90%, Ag — 4%
2. Обрезки Пд-250
Ag — 75%, Pd — 25%
3. Опилки Пд-190
Ag — 81%, Pd — 19%
4. Кламмер 750
Au — 75%, Ag — 8%, Pt — 9%
5.
6.

 

Дата сдачи «___»_________20___г.

Отходы ДМ и расчеты подготовлены: приемщик____________Ф.И.О.

Расчеты проверены: гл. бухгалтер _______________ Ф.И.О.


Приложение № 2
(форма №М-17)

 

 

КНИГА
СКЛАДСКОГО  УЧЕТА  МАТЕРИАЛОВ

 

 

Организация_________________________

 

Структурное подразделение____________________________

 

Материально ответственное лицо________________________________

 

 

МАТЕРИАЛЬНО-ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО___________________________________

 

Наименование материала____________________________________

 

Документ От кого получено
или кому отпущено
Приход Расход Остаток Примечание
дата
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              

Приложение № 19

 

КНИГА

УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

 

 

Начата «________»____________________20 г.

 

Окончена «_______»_____________________20 г.

 

Организация_____________________________________

 

 

 

 

Раздел 1. Движение ДМ у техников

 

Зубной техник_______________________________________

Месяц Проба ДМ 900 750 Ср-Пд другое Сумма
Январь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.02._____
Февраль Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.03.______
Март Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.04.______
Апрель Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.05.________
Май Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.06.________
Июнь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.07._______
Июль Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.08.________
Август Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.09._______
Сентябрь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.10.______
Октябрь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.11.________
Ноябрь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.12.________
Декабрь Получено
Израсходовано
Сдано в кладовую
Остаток на 01.01.____________

 

Раздел 2. Движение ДМ по кладовой приемщика

Год, месяц Содержание операции Дебет Кредит Остаток
кол-во
(г)
сумма
(руб)
кол-во
(г)
сумма
(руб)
кол-во
(г)
сумма
(руб)
2008 год
январь Выдано технику
февраль Выдано технику
март Выдано технику
апрель Выдано технику
май Выдано технику
июнь Выдано технику
Поступило из Екатеринбурга
июль Выдано технику
август Выдано технику
сентябрь Выдано технику
октябрь Выдано технику
ноябрь Выдано технику
декабрь Выдано технику
Итого за 2008 год:
2009 год
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Итого за 2009 год:

 

Раздел 3. Расход ДМ по организации за год

Месяц

Наименование
ДМ
Всего
расход
янв февр март апр май июнь июль авг сент окт нояб дек
2008 год
Золото 900
Потери, %
Припой 750
в том числе:
— на 900
— на Ср-Пд
Бюгель 750
Сплав Ср-Пд
Потери, 8%
2009 год




Приложение №4

 

Таблица
расчета фактического расхода и фактических потерь сплава ___________ при зубопротезировании

 

у техников ____________________________ (в граммах лигатурной массы)

 

За период ________________ Техник ___________________

 


п/п
Наименование
операции
Масса сплава в граммах Потери Недостача Экономия
по норме фактические г % г %
% г г %
1. Остаток на начало месяца 40,05
2. Приход из кладовой за проверяемый период 20,32
3. Сдано готовых работ 6,90
4. Потери при обработке 0,47 8% 0,55 0,47 7% 0,08
5. Сдано отходов (опилок)
6. Остаток на день проверки 53,00

Приемщик______________________Ф И О.       Гл. бухгалтер _________________ Ф.И.О.